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赴新疆学习考察记
编辑:上海苍南商会  来源:上海苍南商会  日期: 2016-11-14


【一】   上海援疆指挥部座谈会

    金秋季节,风和日丽。老会长为顾问、李日恩执行会长为团长、张闻生为秘书长,和常务副会长汤元挺,副会长黄山、黄体建、曹庆发等企业家组成十余人的上海苍南商会学习考察团于10月18日抵达新疆喀什,进行为期3天的对口帮扶和商务考察,受到上海援疆前方指挥部总指挥杨峥、上海驻疆办主任姜爱锋等领导热情接待。中央于2010年正式批准喀什经济特区,率先在新疆进行资源税费改革,于是全国19省千亿资金对口援疆工作启幕;喀什地区450万人口,地域广袤,面向中南亚、西亚广阔市场,充满着商机。


    指挥部座谈会中,李日恩团长致谢。他说,商会朱锦顾问为考察团做了很多铺垫工作,老会长大力支持,秘书处积极配合,王均豪会长更是非常重视。这次均瑶集团为喀什精准扶贫户出资1百万元,为精准改善企业运行,提高村办企业质量,对贫困户可持续精准扶贫,特意请老会长代表他签约。王会长真诚地希望,替喀什的精准扶贫做一个抛砖引玉的案例,为祖国西部的脱贫攻坚贡献一份力量。为更好地贯彻落实习近平总书记提出的东西部扶贫协助会议精神,进一步促进上海对口帮扶工作,我们此行来到美丽的喀什,更确切的说是来学习的,我相信通过接下来的座谈、参观、走访,我们这一班人会真切接受一次生动的爱国主义教育,学习援疆干部奉献精神,进一步激发我们苍南民营经济创新发展活力。
    副总指挥姜主任致欢迎辞。他说,感谢司令和各位企业家不远万里,来看望我们,支持我们的工作。上海援疆指挥部在喀什是第二批了,第一批是苍南籍的陈靖同志带领。我们这批在喀什的援疆干部有159名,下有四个分指挥,分布在喀什的四个县:莎车县、泽普县、叶城县和巴楚县。上海的四个区对应这四个县,浦东新区对应莎车县,闵行区对应泽普县,宝山区对应叶城县,静安区对应巴楚县。四个县比较偏远,占喀什总人口的40%,莎车县有100万,脱贫任务比较重,不稳定形势比较差。人们都说,喀什不稳定的根源在叶城县,叶城出了很多宗教领袖。所以我们对口的几个县压力都比较大,都是农业大县,工业基本还不成体系。我们是带人来、带钱来、带资源来,全方位援疆。按照上海市领导要求,紧密接受当地党委政府的领导,我们绝大部分在当地挂职。从去年开始,俞正声主席进一步提出要求,要聚焦扶贫,都签了军令状:最迟2020年,要全部脱贫。这里的县委书记、县长在脱贫之前一律不能调动。所以这几年的援疆资金、资源都是紧紧围绕聚焦扶贫,发展产业。
    援疆指挥部产业组肖健组长在会上介绍了招商引资及政策。他说,喀什是祖国最西部的一个城市,以“东有深圳、西有喀什”为目标,加快超常规发展步伐。2015年GDP是780亿元。三产结构比重是30%、30%、40%,正好是3:3:4。农业占的比重相对比较高,服务业主要是批发零售和旅游为主,产业特点主要有:资源优势和规模加工能力不足;区域优势和基础设施建设相对滞后;政策优势和政策执行规范性比较弱;劳动力资源优势和就业难的矛盾。优势和挑战并存,应该说是机遇大于挑战,国家提出的一带一路战略,区位和政策优势也进一步凸显。
    他还说,上海援疆也是根据喀什当地的特点,人才配备也是比较全面,从农业、工业、商贸、旅游、金融等各方面入手。十二五期间建设项目有400多个。在农业方面,落实生产大棚有三千多座,开展育苗示范试点。在工业领域促成了170多个项目落地,带动就业将近2万人。推动上药集团、光明集团、上海建材、锦江之星等这些国有企业参与,有技术合作、资金合作,还有授权品牌等方式进行援疆。在商贸领域加强电子商务建设等。在金融方面,主要是推进上市工作,有六家企业在A股上市,有三家企业在新三板上市。金融援疆我们做得还是比较有特色的,太平洋保险、浦发银行在这边都有。


    紧接着上海援疆指挥部、均瑶集团、莎车县伊什库力乡,三方举行现场签约仪式。
    作为上海苍南商会会长单位的均瑶集团,表态将以积极行动投身上海对口帮扶喀什地区。首期出资100万元,直接对口帮扶喀什地区莎车县伊什库力乡14村,以参股该村办企业的形式,派专人扶持该村办企业发展,并承诺所有的收益将直接归属村民,企业运转顺利且村民达到精准脱贫后,将股份无偿转给村民。这是均瑶集团对口喀什地区精准扶贫的一个试点,这个试点成功后,将要复制到更多的喀什地区农村,均瑶集团将提供充足的资金等资源支持。在上海前指的见证下,均瑶集团与莎车县伊什库力乡14村签订了《对口帮扶意向书》。
    代表签约的老会长很感动,在会上说,感谢姜主任做了总体的介绍,让我们对总体有个概貌。感谢肖组长给我们介绍了喀什经济发展及招商引资的情况,介绍起来如数家珍,说明你们对待工作非常深入,善于研究,我表示很敬佩。也感谢朱锦顾问热情的邀请与接待,安排非常周到。我们这次来的目的就是学习,向新疆干部群众学习。过去,为了国家的统一、民族的团结,他们站出来反对帝国主义、反对民族分裂。今天,为了社会的安定和谐,他们勇敢地反对恐怖主义,为新疆的建设做出贡献。这种精神需要好好学习,好好宣扬。更要学习的是在姜主任带队领导下的这支159人的队伍。你们是上海领导特意挑选的尖子。为了响应中央的号召,支持西部建设,远离家乡,牺牲了家庭,牺牲对子女的教育,牺牲对父母的照顾,来到工作、生活十分艰苦的地区。我在地图上看了,喀什地区有16.6万平方公里,比10万平方公里的浙江省还要大,下乡工作要跑几百公里,社会环境复杂、工作难度大,任务艰巨,生活艰苦。但是,你们决心大、意志坚,不完成好任务不罢休的精神非常值得我们学习!老会长说,你们为新疆人民做贡献,带着上海市三千万人民的委托,也是代表在上海三万多的苍南人到这里搞建设。我们对援疆指挥部全体同志们表示崇高的敬意。我们商会的太太联谊会善于组织各方面的学习活动,在商会五周年庆典上组织了一台好戏,表演了十几个精彩节目,也委托她们几位做点慈善,为援疆干部表示亲切慰问。这是我们第一项任务。
    二是积极促成上海苍南商会更多成员单位以各种形式参与对口帮扶喀什地区。我们这次来新疆喀什考察,希望能建立合作,毕竟上海的苍南企业也需要到外面寻找商机,同时响应国家号召,互相帮助共同发展,为西部脱贫,这也是我们企业应负的责任。我也跟张秘书长讲了,把这里的情况收集起来,把各位领导所讲的事情都记好,回去做宣传,让没来的企业家看看里面的内容有没有对口的。这是我们的第二项任务:了解情况,带动商机。
    三是鼓励更多的商会成员到喀什投资办厂,积极参与产业援疆。这是有待开展的重要任务。西部地理位置非常特殊,新疆稳定,全国才能稳定,新疆脱贫了,全国才能脱贫。所以党中央很牵挂这里啊!我们要打造两个一百年,如果新疆不富裕,全国也就达不到全面小康。现在,中央下达的硬任务就是扶贫,所以你们这批人来到这个地方,就是来做这件大事的,你们非常认真。非常感谢你们的付出,为中国全面建设贡献力量,完成党中央习主席、上海市委市政府下达的任务,你们一定能完成得好。老会长还深情地说,你们远离家乡,要多给家人通个话,报平安。祝你们身体健康,工作顺利!


    最后,杨峥总指挥和大家共进晚餐接风洗尘,他表示,非常感谢刘老将军携夫人,和上海苍南商会的朋友莅临喀什进行考察,慰问上海援疆干部和组织,给我们鼓劲、给我们关怀。考察喀什的风土人情、经济发展、民生状况如何,这是一次很好的机会。现在越来越多的人来我们新疆考察,这是我们喀什的幸运,也是喀什发展的一个必然的条件。只有人流来了,才能带来其它的发展要素,也才能更好地推介、宣传我们的喀什。上海苍南商会的企业家们在考察的基础上若是能够精准对接,以产业项目的合作与支持作为介入我们精准扶贫的工作,这也是总书记最牵挂的一件事情,也是上海市委市政府纳入整个工作重要议程的内容。所以你们的到来是对我们上海整个的援疆工作的极大鼓舞,也是对我们相关领域的项目有效的推进。你们的均瑶集团曾经在陈靖总指挥任期,捐赠近千万元成立汉维双语奖学基金和教师育人奖,这次又首期出资百万启动新疆精准扶贫新的试点。我想代表上海援疆指挥部对你们各位表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
    我们喀什历史悠久,公元前60年,汉朝在新疆设西域都护府,喀什作为西域的一部分,从此正式纳入祖国版图。早在2100余年前,这里是古代丝绸之路中国段内南、北两道在西端的总汇点,是中国对西方经济文化交流的交通枢纽与门户之地。喀什位于新疆西南部,它北倚天山,西枕帕米尔高原,南抵喀喇昆仑山脉,东临塔克拉玛干沙漠,周边与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八国接壤或相邻,拥有“五口通八国,一路连欧亚”的独特地缘优势,是丝绸之路从中亚、南亚进入中国的第一大城市,也是通往西亚和欧洲的陆路通道。千百年来,喀什一直是天山以南著名的政治、经济、文化、交通的中心。喀什自然风光奇特,人文景观众多,民族色彩浓郁,是南疆最重要的旅游地区。“不到喀什就不算到过新疆”。我们喀什是一块宝地,地下埋的东西多,地上长的东西好,天时地利产生了很多具有特色的瓜果、植物、牛羊。我们国家如果真正要实现中华民族的伟大复兴,必须把这块土地要守住。中央已经定位,整个新疆是一盘棋,南疆是棋眼,喀什是棋眼中的棋眼,所以从这个意义上说,喀什的稳定发展代表着新疆的稳定发展,新疆稳定发展全国就稳定发展了,这块地非常重要。我们现在对口援疆,名义上是我们上海来支持政府,从大局角度来说,反过来也是为了保卫上海的安宁,使上海的快速发展有一个和谐稳定的大环境。这次大家能够到这里来,我认为大家在意识上就按照中央的要求,为了祖国大家庭,中西部一起发展的高度,带着这种责任心到来的。也请大家放心,我们上海援疆指挥部也一定按照中央的要求在两地党委政府的领导下,靠后方给力,我们前方努力,然后形成合力,以此精准发力,一定把我们的事情办得更好。请各位关心、关注、参与、支持我们的援疆事业的同志放心,也祝愿大家考察期间顺利、愉快,留下非常美好的印象!


               【二】  和三家兄弟商会交流

    次日上午,大家考察了温商在喀什的棉花厂,一丛一丛的棉絮堆积如皑皑的小雪山。喀什高温干燥少雨,籽棉采摘期间,一般都不受雨水侵害,所以棉花成熟度好,色泽光亮,杂质少。当晚,受到喀什温州商会隆重而热情的接待。李庆顺会长也是军人出身,与老会长在内的我会考察团相见格外高兴,双方交流谈笑风生。


    隔日,考察团一行十余人来到喀什浙江商会会长单位南达新农业公司和南达乳业公司,先是采摘品尝了新鲜的大枣,甜得沁人肺腑。尤其是乳业园区,日处理鲜奶200吨液态奶生产线,科学化的布局。奶牛数目庞大,规模为内地罕见,规范化养殖,先进实用的饲养新技术,令人叹为观止。
    浙商大厦位于喀什经济开发区,该大厦由喀什浙江商会牵头筹建,骨干企业集资认购,占地面积5125平方米,地下2层,地上24层,总投资2亿元。大厦设计为办公智能化、楼宇自动化、通讯传输自动化、安保智能化的五星级写字楼。其中一层为商会免费提供办公场所,产权也永久給予商会,约有1300平方。


    交流会上,喀什浙江商会秘书长陈建新介绍了浙江商会温商居多,会长、秘书长和骨干成员主要由温州籍企业家组成。商会成立已有4年,被有关部门评为最佳组织,当地市委市政府特别重视。会长单位农业乳业为主,占地3万多亩。
    我会执行会长李日恩在会上说,喀什的浙商、温商,在这维吾尔族聚居为主的经济环境中发展,很不容易。可能之前我们电视上看到过涉及当地安全因素的,过来以后这里的企业家,都说很好,很安全的。在这不算发达的地方能有这么多温州人来创业、发展,融入当地的经济社会文化,这种精神很值得我们学习。我们也有义务共同为这里的经济和社会发展做出贡献。平安福祉才能带来全中国的幸福。


    老会长对喀什的浙商、温商予以高度赞扬,他认为我们的企业也需要他们那种坚毅不拔的精神。特别是林会长的农业、乳业,初始阶段的几年投入的多一些,可能收获的少一些,但今后效益肯定会很好、很大。干这行业,对当地政府、当地群众很有利,对整个国家改良土壤做出了示范,有很大贡献。成万亩土地,招那么多工人,解决那么多温饱问题,为经济发展和社会稳定的贡献非常明显,这样做是利国利民利于千秋万代的大事情。北疆土地大部分都很好,南疆看起来山比较多,所以这在喀什贡献意义深远。听说林会长有六个兄弟,办企业夫人不参政。非常团结,很协调,很民主,这样的家族企业肯定能发展好。像均瑶集团也是家族企业,非常协调,企业办得也很好。我祝贺你们发展得越来越好。像我们习总书记建党95周年提出的:不忘初心,继续前进。老会长说,来到这里,一是惊喜,二是佩服。看了“南达新农业”,把几千亩戈壁滩改造成能种蔬菜水果的土地,还能很科学地组织养三千多头奶牛,管理得井井有条。太使人惊奇了。现在坐在浙商大厦里,又使我们非常佩服。我在成立上海温州商会之后也想做这个工作,也跑了很多部门,但由于各种原因没有建起来。浙商大厦由你们这些有远见的浙商集资建成,是表达了你们商会团结发展的象征,是扎根喀什、发展喀什的象征。我们相信喀什浙江商会一定会越办越好,影响力会越来越大,会员企业发展得越来越昌盛发达。


    10月21日,转机乌鲁木齐,考察团一行受到原陆军某部陈将军、中国能源工程集团包总的热情款待;新疆温州商会会长郑茶妹、秘书长黄正君等人在锦江国际酒店为考察团践行。上海苍南商会赴疆学习考察获得比较圆满的成功,虽然不是满载而归,但大家觉得确实收获良多,不虚此行。   
                                       (张闻生)
   

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